踐行新時代“楓橋經驗” 推進公安工作現代化
2023年11月6日，習近平總書記在北京人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀，勉勵他們再接再厲，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，為推進更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。
踐行新時代“楓橋經驗”是推動新時代公安工作高質量發展的重要抓手，2023年召開的全國公安廳局長座談會明確要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，更好履行公安機關神圣職責。全國公安機關要深化警務改革，釋放警務效能，提高警務效率，深入推進基層治理體系和治理能力現代化，為建設更高水平的平安中國貢獻智慧和力量。
總結實踐經驗，堅持守正創新
踐行新時代“楓橋經驗”，要堅持在創新過程中守正。60多年來，“楓橋經驗”在實踐中不斷豐富、持續發展，形成了特色鮮明的新時代“楓橋經驗”。從“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少、治安好”到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，這一脈絡中的變化切實反映出我們黨在實踐中不斷探索，始終認真總結實踐經驗，在開拓創新中不忘初心、牢記使命。
踐行新時代“楓橋經驗”，要堅持在守正基礎上創新。當前，人民對美好生活的向往更加強烈，公安機關要深刻領會新時代“楓橋經驗”的深刻內涵，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，在工作中踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷創新社會治理模式。
健全治理體系，夯實基層基礎
公安機關要堅持“市縣主戰、派出所主防”理念，堅持構建基層社會善治體系，推動工作重心下移、警力下沉、保障下傾，著力夯實基層基礎。
推動“兩隊一室”改革，完善派出所內部運行機制。積極構建派出所工作協調聯動機制，規范執法辦案流程，完善基層工作規范，建立基層工作績效考評體系，積極推動科學考評工作。堅持優化預防警務、社區警務，充分調動基層民警能動性。
構建完善基層社會善治體系，積極推動社會共治。以地方黨委為本地區領導核心，以地方政府為負責單位，積極引導各企事業單位和社會團體組織參與共同治理，構建社會綜合治理協作機制，實現社會治理參與主體的廣泛性。拓寬治理主體參與社會治理的渠道和方式，以多樣化活動推動治理工作開展。公安機關在推動社會共治中，要充分發揮職能作用，走好黨的群眾路線，不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
公安機關在參與基層治理中，要貫徹落實總體國家安全觀，健全完善風險隱患排查治理機制和突發事件應急處置機制。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，積極探索專門工作與黨的群眾路線相結合的新路徑，動員人民群眾積極參與基層治理，暢通人民群眾訴求的表達渠道，凝聚群防群治力量。聯合學校、社區等部門，以家風建設為抓手，培育基層良好道德風范。
深化智慧警務，加強實戰培訓
公安機關要不斷加強隊伍建設。通過開展基層黨支部活動，強化黨的組織領導，增強基層黨支部戰斗力。加強政治建設，組織民警定期開展學習交流，堅定理想信念，筑牢思想根基。加強組織建設，健全干部考核制度，完善工作流程考評機制，健全干部選用標準。加強隊伍智慧建設，逐步提高隊伍管理的制度化、智能化水平，結合新技術探索建設數字政工系統。加強隊伍訓練，聚焦實戰需要組織開展紅藍對抗、情景模擬等常態化訓練，提高隊伍綜合戰斗力。
提高數字警務建設水平。推動智慧警務建設，運用大數據、“互聯網+”等手段為公安工作賦能增效，保障公安機關數據安全，釋放警務效能、提高警務效率。健全完善“情指行”一體化機制，圍繞情報先行、合成指揮、快速響應目標，構建指揮體系，提高實戰水平。深化多警種合成作戰，打通信息溝通渠道，構建多部門、多警種聯合作戰機制，提高扁平化指揮水平。以實戰為導向，將數字治理與治安防控相融合，打造智慧社區警務，強化社會治安風險感知，提高基層動態治理能力。
落實主體責任，提高工作實效。打造一站式執法辦案管理中心，糾治執法中存在的各類問題，提高行政案件、刑事案件辦案質量，不斷提升公安工作法治化水平。構建全流程監督機制，堅持問題導向，深入基層一線做好調查研究，聚焦基層和群眾的急難愁盼，有針對性地開展問題攻堅，為群眾排憂解難，讓群眾切實感受到警務現代化帶來的便利。
實現執法司法“三個效果”有機統一
公安機關要抓牢規范執法，實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。其中，要以政治效果為前提保證。公安機關要始終堅持黨的領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。在堅持和發展新時代“楓橋經驗”中，將黨的領導作為根本保證，充分發揮基層黨組織的帶頭作用，強化黨建工作的統籌功能，推動基層治理體系完善。
要以法律效果為底線基礎。深化基層社會治理，要依法依規開展工作，在每一次執法過程中做到嚴格規范公正文明執法。在化解矛盾糾紛時兼顧法理情，深入推進“楓橋式公安派出所”創建，選樹先進典型，分享推廣有益工作經驗。加強治安巡邏，不斷提高街面見警率，維護社會穩定，打造良好治安環境，保障人民群眾安居樂業。
要以社會效果為目標追求。“楓橋經驗”是貫徹落實黨的群眾路線的實踐經驗，民警在工作中必須堅持以人民為中心，從群眾中來、到群眾中去，充分發揮群眾自治作用。構建新時代和諧警民關系，積極探索構建符合各地實際的矛盾糾紛多元化解機制，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
來源：人民公安報
