加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力

近日召開的全國公安廳局長會議強調(diào)指出，“加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，忠實履行維護國家安全和社會穩(wěn)定、守護人民幸福和安寧的神圣職責(zé)，奮力推進公安工作現(xiàn)代化，為扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化貢獻公安力量”。全國公安機關(guān)要不斷推進警務(wù)工作體制、機制創(chuàng)新，探索積累可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，積極推進公安工作現(xiàn)代化，更好維護國家安全和社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

適應(yīng)形勢發(fā)展需要，提高隊伍能力素質(zhì)

其一，這是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對公安機關(guān)提出的必然要求。全面依法治國不斷深入推進，對公安機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求，構(gòu)建一支法治素養(yǎng)高、執(zhí)法行為規(guī)范的公安隊伍是實現(xiàn)社會治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

其二，人民群眾對公共安全服務(wù)管理有更高期待。當(dāng)前，人民群眾對公共安全服務(wù)管理的需求持續(xù)增長，對公安工作的需求從安全保護擴展到更加多元化的服務(wù)需求，如高效便捷的服務(wù)方式、高質(zhì)量的社會治安環(huán)境和充分的權(quán)益保障等，同時，也更關(guān)注民警執(zhí)法的公正性和親民性。公安機關(guān)要努力提供更加精細化、智能化、人性化的安全保障與政務(wù)服務(wù)。

其三，這是公安機關(guān)應(yīng)對科技高速發(fā)展和信息化社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，各類犯罪手段和形式也在不斷變化。面對新型犯罪挑戰(zhàn)，公安機關(guān)必須加快科技創(chuàng)新步伐，提升利用高科技手段打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的能力。

其四，復(fù)雜多變的社會治安形勢對公安機關(guān)能力建設(shè)和國際警務(wù)合作提出了新要求。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪等問題日益凸顯，要求公安機關(guān)具備更強的預(yù)測預(yù)警能力、應(yīng)急處突能力，同時，國際合作成為維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要途徑。公安機關(guān)要進一步增強國際合作能力，提高跨境警務(wù)協(xié)作效率，共同應(yīng)對全球性的安全挑戰(zhàn)。

其五，這是全面深化公安改革的內(nèi)在要求。全面深化公安改革需要創(chuàng)新警務(wù)工作機制，優(yōu)化警務(wù)資源配置，強化實戰(zhàn)訓(xùn)練，全面提升公安隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)效能。因此，提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力不僅是應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的必然選擇，也是適應(yīng)社會發(fā)展趨勢、滿足人民群眾期待、推動公安工作現(xiàn)代化的迫切任務(wù)。

深刻理解豐富內(nèi)涵，提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力和警務(wù)效能

新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力是指在新的時代背景下，公安機關(guān)為適應(yīng)社會治理現(xiàn)代化需要，通過全面提升公安隊伍的政治素養(yǎng)、服務(wù)意識、法治水平、專業(yè)技能、科技應(yīng)用和應(yīng)急處置能力等多方面素質(zhì)，所形成的一種全面的、現(xiàn)代化的綜合戰(zhàn)斗能力和警務(wù)效能。新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的內(nèi)涵主要包括以下幾方面：

絕對忠誠的政治實踐能力。公安隊伍要有堅定的政治信念，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的新時代公安鐵軍。

科學(xué)高效的警務(wù)管理能力。建立完善的現(xiàn)代警務(wù)管理體系，確保執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法行為透明可追溯，同時，自覺接受內(nèi)外部多重監(jiān)督，強化自我約束。

服務(wù)型警務(wù)理念的落地能力。要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，建立健全警務(wù)規(guī)章制度，不斷調(diào)整優(yōu)化警務(wù)工作模式，將服務(wù)理念融入日常警務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，努力提供更加人性化、便捷化的公共服務(wù)產(chǎn)品，讓人民群眾有更多更實在的獲得感、幸福感和安全感。

法治思維和法治執(zhí)行能力。公安民警要有深厚的法律素養(yǎng)和堅定的法治信仰，依法履行職責(zé)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實生活中鮮活的有溫度的法律，努力追求執(zhí)法的法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

智慧警務(wù)技術(shù)應(yīng)用能力。充分有效規(guī)范利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，掌握現(xiàn)代警務(wù)科技手段的運用能力，不斷提升警務(wù)工作效率，實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)防犯罪、精確打擊犯罪和服務(wù)社會公眾的智能警務(wù)新模式。

協(xié)同作戰(zhàn)與綜合治理能力。倡導(dǎo)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，積極參與社會治理，與社區(qū)、社會組織等多方力量共同構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。

有效、規(guī)范處置突發(fā)案事件、維護社會穩(wěn)定的能力。面對復(fù)雜治安問題和突發(fā)事件，公安機關(guān)要持續(xù)提升“情指行”一體化警務(wù)運行模式效能，不斷優(yōu)化反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化警務(wù)運行體系，快速反應(yīng)、妥善處置，努力維護社會秩序和諧穩(wěn)定。

有溫度的執(zhí)法能力。面對大量日常警情，民警要秉持盡量化解舊矛盾、不產(chǎn)生新矛盾的處置理念，學(xué)會并適應(yīng)“在鏡頭下執(zhí)法”，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升人民群眾滿意度。

探索實踐路徑，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力

通過加強體制創(chuàng)新，形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。持續(xù)深化“情指行”一體化警務(wù)運行機制改革，提高警務(wù)活動的科學(xué)性和精準(zhǔn)性；完善公安機構(gòu)職能劃分，強化跨部門、跨地區(qū)警務(wù)協(xié)作，形成高效聯(lián)動的工作機制；有效整合警務(wù)工作資源，探索積累“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”實戰(zhàn)化、合成化、扁平化職能體系的落地實施經(jīng)驗；健全并加強公安執(zhí)法監(jiān)督機制，維護社會公平正義。

通過加強人才強警戰(zhàn)略，形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。加強人民警察道德建設(shè)和心理素質(zhì)訓(xùn)練，建立健全警務(wù)人才培養(yǎng)機制，提升廣大民警的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力；引進并培養(yǎng)一批在大數(shù)據(jù)分析、智慧偵查等領(lǐng)域具備現(xiàn)代科技知識和信息分析能力的新型警務(wù)專業(yè)人才。

通過系統(tǒng)的法治建設(shè)，形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。落實全面依法治國理念，將法治思維、法治精神融入公安工作的各個環(huán)節(jié)；提升公安機關(guān)運用法律手段預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊各類違法犯罪的能力。

通過科技創(chuàng)新驅(qū)動，形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。推動公安信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全面、功能完善的公安大數(shù)據(jù)平臺；利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，提升公安工作智能化水平；配備先進的警用裝備，提升現(xiàn)場快速反應(yīng)能力和打擊犯罪效能。

通過社會治理融合，形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。推動警民共建共治，廣泛動員群眾參與社會治安綜合治理，形成警民攜手共同維護社會穩(wěn)定的良好局面。

來源：人民公安報